🌡️ Précarité énergétique estivale et canicules 2025 : l’urgence sociale s’aggrave

Souffrir de la chaleur chez soi n’est pas une fatalité. C’est un révélateur de nos inégalités et du retard collectif sur ce sujet. En effet, l’année 2025 marque un nouveau tournant dans la façon dont notre pays expérimente la canicule. Elle est devenue  plus fréquente, plus intense, et surtout, elle frappe davantage les plus vulnérables.

🏚️ Logements bouilloires : la précarité énergétique estivale sous les projecteurs

42% des Français déclarent avoir souffert de la chaleur dans leur logement dès l’été 2024. Ce chiffre, issu de la grande enquête 2025 de la Fondation pour le Logement des Défavorisés, révèle l’ampleur du phénomène : les « logements bouilloires » deviennent invivables pour beaucoup, tout particulièrement dans les quartiers populaires, chez les personnes âgées, les enfants, mais aussi en zones rurales peu équipées.

Les ménages les plus modestes sont deux fois plus exposés au risque de surchauffe estivale que les foyers les plus aisés. Cela s’explique aisément : c’est faute de moyens pour isoler ou rafraîchir leurs logements. L’Agence de la Transition Écologique (ADEME) rappelle l’urgence d’intervenir pour lutter contre les pics de chaleur via la rénovation thermique, la végétalisation, ou l’accès à la climatisation lorsque la ventilation passive reste insuffisante.

👶 Enfants et publics vulnérables : la « ligne de front » oubliée

Je n’ai trouvé aucune réponse spécifique pour la petite enfance en 2025. Cela malgré une réglementation renforcée. Les professionnels de crèches tirent la sonnette d’alarme : protection solaire insuffisante, ventilation parfois inexistante, surchauffe de certains locaux. Pourtant, un décret daté du 27 mai 2025 impose l’intégration du risque canicule dans l’évaluation des risques professionnels (DUERP).

Pour la population générale, l’accès à l’eau potable, à des salles rafraîchies et à des plages horaires aménagées dans les accueils collectifs devient une priorité recommandée par Santé Publique France et par le Haut Conseil pour le Climat.

🚨 Quelle sont les nouveautés réglementaires et les initiatives publiques ?

Le Décret n° 2025-482 du 27 mai 2025, est en vigueur depuis juillet. Il apporte une batterie de mesures applicables à tous les employeurs et collectivités : mise à disposition d’eau fraîche (minimum 3 litres/jour/salarié dans le public), pauses renforcées, adaptation ou suspension des tâches pénibles pendant les heures les plus chaudes, création de zones ombragées ou rafraîchies dans les services et établissements accueillant du public. Mais cela ne concerne que celles et ceux qui travaillent.

Il existe bien une proposition de loi “Zéro logement bouilloire” déposée en juillet 2025, mais c’est déjà trop tard et elle est loin d’être votée. Elle ressemble à de l’affichage alors qu’elle vise à accélérer la rénovation thermique obligatoire des logements locatifs. Le projet doit permettre aux locataires d’exiger la mise en place d’équipements de protection solaire (volets, stores…) dans les logements exposés.

N’oublions pas non plus les plans communaux de gestion des vagues de chaleur 2025 : des villes mettent en place des réseaux de points d’eau, des salles de rafraîchissement et renforcent la veille sociale auprès des personnes isolées. 

🏙️ Quid  de la « surchauffe urbaine » et de la justice climatique ?

L’îlot de chaleur urbain accentue la surmortalité et les troubles de santé : dans les villes, l’écart de température atteint désormais jusqu’à 10°C avec la périphérie lors des pics de canicule, impactant surtout les quartiers denses et défavorisés.

Des solutions techniques existent, mais elles sont très diversement mises en œuvre.  Pour les villes, cela passe par une politique de végétalisation. La peinture de toitures blanches, sans oublier le développement d’îlots de fraîcheur : la mobilisation s’accélère localement, mais reste très inégale entre territoires. Il faudrait une pression de la population pour que certaines villes mettent en œuvre ce type de mesures.

👉 Que peuvent faire  les travailleurs sociaux vis-à-vis des décideurs

La première mesure consiste à inclure la vigilance canicule dans tous les diagnostics sociaux : le risque de surchauffe n’est plus accessoire, c’est un enjeu de santé publique quotidien. De nombreuses familles vivent dans des passoires thermiques et on ne peut se préoccuper uniquement que des personnes âgées.

Il serait nécessaire de mobiliser les nouveaux droits : dans les communes, cela passe par un accès facilité à l’eau, notamment dans les lieux publics. Il y a aussi la possibilité d’accéder dans des lieux frais ou encore proposer des pauses aménagées dans tous les lieux d’accueils.

Les travailleurs sociaux peuvent aussi accompagner la demande d’adaptation du logement : cela passe par une information sur les dispositifs en vigueur et la connaissance des futures obligations pour les propriétaires bailleurs.

• « Zéro logement bouilloire » : une proposition de loi transpartisane pour adapter les logements aux fortes chaleurs | APVF
• Canicule et précarité – Un été brulant pour les mal-logé.e.s | Secours Catholique
• Vagues de chaleur, pics et canicules… Se préparer, s’adapter, s’adapter, se protéger | ADEME
• Comment lutter efficacement contre la surchauffe urbaine | ADEME Infos
• Fortes chaleurs et accueil de la petite enfance | SNPPE