Vive la « Polyvalence de secteur » ! Un mode d’intervention au cœur de l’action des assistant(e)s de service social.

Même si le terme peut paraître désuet pour les « entrepreneurs sociaux » et adeptes du management, la polyvalence de secteur reste une mission de service public  portée par du sens et des valeurs. Il y a quelque années j’avais mis en place et recueilli avec une collègue des questionnaires et des réactions des professionnelles issues de la polyvalence de secteur (terme aujourd’hui de moins en moins utilisé dans les Conseils Départementaux). Ces collègues laissaient apparaître leur fort attachement à cette façon de travailler. Ce terme, un peu ancien, correspond à une des spécialités du service social. Certains assistants sociaux rappellent qu’ils ont à l’origine postulé dans les Conseils Départementaux justement parce que ce mode d’intervention correspond à leur attente et à leur choix professionnel. C’est encore le cas aujourd’hui. Certaines jeunes diplômées visent spécifiquement ce travail. En voici les raisons…

 Ce mode d’intervention s’appuie sur :

  1. un accueil tout public quel que soit son statut, (âge situation sociale, revenus…)

  2. une évaluation globale et un diagnostic social construit avec la personne et centré initialement sur sa demande

  3. un plan d’aide contractualisé et sa mise en œuvre à travers un accompagnement de service social.

  4. Tous les sujets peuvent être abordés : ce qui aujourd’hui est assez unique au regard des fiches de postes dans nos institutions

Ce mode d’action de type généraliste est non spécialisé.  Cette approche est différente de l’intervention spécialisée qui centre le professionnel soit sur un secteur d’activité (ex. : assistants sociaux d’entreprise, scolaire, hôpital…) soit sur une problématique spécifique ou une mission (ex. : assistants sociaux en centre d’alcoologie,)

Ce mode d’intervention s’inscrit dans la durée. Il n’est pas ponctuel, ni sectoriel. Mais il peut toutefois se traduire par des interventions ponctuelles dans le cadre de demandes simples permettant par exemple l’accès à un droit.

Il est aussi apparu lors des échanges, une distinction entre assistants sociaux qui travaillent en secteur rural et ceux qui interviennent en secteur urbain. Ceux des zones urbaines estiment majoritairement que face à la demande, ils n’ont pas les moyens de développer une méthodologie généraliste. Ils utiliseraient alors de façon importante les dispositifs, ce qui provoquerait une usure professionnelle. Celles qui interviennent en zones rurales seraient plus centrés sur le cœur de métier de la polyvalence. Certaines collègues exprimaient même une certaine satisfaction d’avoir pu venir travailler en zone rurale après avoir connu pendant plusieurs années un secteur urbain. Je me rappelle cette réflexion d’un assistant social « converti » au travail en zone rurale après  avoir travaillé en banlieue : « je ne fais pas le même métier » avait il précisé.

Les assistants sociaux dans leur majorité revendiquent l’importance de garder une fonction généraliste de leurs interventions car, disent-ils, celles-ci ont fait leurs preuves et on ne peut aider une personne en la « découpant en tranches » (emploi, logement, gestion de budget etc.…) Pour elles « tout est lié »

Pour autant cette fonction généraliste doit pouvoir être étayée par l’intervention de spécialistes. Aujourd’hui le désengagement de certaines institution est particulièrement mal accepté. La diversité des demandes et la complexité de certains dossiers inquiètent les professionnels. Ils résument cette inquiétude en disant qu’on ne peut être à la fois généraliste et spécialiste dans tous les champs du travail social (insertion sociale et professionnelle, protection de l’enfance, protection des adultes vulnérables, gestion des budgets, tutelles, accès et maintien dans le logement, prise en compte des difficultés de santé et du handicap, etc.)

Enfin évidemment, lorsque un travailleur social s’adresse à tout public et traite de tous les sujets sociaux de la personne, il est vite débordé par la demande ! C’est logique et indiscutable d’autant plus que cet accueil et cette écoute sont gratuits car relevant du service public.

En résumé, les assistantes sociales de polyvalences

marquent un fort intérêt sur leur devenir professionnel et l’organisation du travail. Elles ne sont pas démotivées mais inquiètes face aux transferts de compétences qui impactent directement leurs postes de travail. Le poids e l’administration et des procédures envahit leur quotidien professionnel, ce qu’elles déplorent 

– Elles manquent de reconnaissance et leurs actions sont peu valorisées malgré des charges de travail et des demandes très importantes

– Elles sont conscientes de la nécessité de prendre en compte les éléments de contexte dans les situations et veillent à ce que leurs interventions soient menées systématiquement en accord avec les personnes et les familles qu’elles accompagnent 

Elles sont en capacité de se mobiliser en apportant leur connaissances fines des réalités de terrain. Elles sont dans le réel de la vie et du quotidien de la population, loin des représentations et des idées reçues ( sur le chômage, la pauvreté, la protection de l’enfance etc…)

A ce titre il est intéressant de pouvoir s’appuyer sur leurs connaissances issues du terrain notamment sur l’opérationnalité des décisions prises par les élus et les administrations. Il reste nécessaire de les associer de façon significative à l’élaboration de diagnostics territoriaux car leurs connaissances sont importantes car elles sont en lien direct avec la population la plus fragile même s’il semble parfois qu’elles touchent moins que par le passé les personnes en grande exclusion.

Bref : Vive la polyvalence ! quelques liens utiles pour aller plus loin

 

 

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2 réflexions au sujet de « Vive la « Polyvalence de secteur » ! Un mode d’intervention au cœur de l’action des assistant(e)s de service social. »

  1. Bonjour,
    C’est avec une grand plaisir que je lis vos articles.

    Ceux-ci me permettent de développer mon sens d’analyse sur les thèmes liés au social, et de mieux saisir certaines notions propres au métier d’Assistante de Service social.

    Cordialement
    Une étudiante.

    J'aime

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